Sáng ngày 15/8/2023, đồng chí Võ Trung Mạnh - Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện đã có buổi làm việc với Công ty Cổ phần Rượu Sâm Ngọc linh Kon Tum (Công ty) để làm rõ các nội dung theo ý kiến của Công ty tại Công văn số 29/Cty-RSNLKT, ngày 19/7/2023 đồng thời nắm và xử lý các vướng mắc, khó khăn liên quan đến Công ty.
Quang cảnh buổi làm việc
Thành phần phía huyện có lãnh đạo các đơn vị: Văn phòng HĐND-UBND, Phòng Tài chính-Kế hoạch, Phòng Kinh tế và Hạ tầng, Hạt Kiểm lâm huyện, Đội Quản lý thị trường số II, Công an huyện (thành viên Ban chỉ đạo 389 của huyện), UBND xã Ngọk Lây.
Đồng chí Võ Trung Mạnh - Phó Bí thư Huyện ủy - Chủ tịch UBND huyện phát biểu tại buổi làm việc
Phía Công ty có: Ông Võ Kim Cự - Cố vấn cao cấp của Công ty – dự theo giấy ủy quyền của Chủ tịch HĐQT Công ty - Võ Thị Thủy; Ông Nguyễn Duy Thái – Giám đốc Công ty.
Đại diện Công ty Cổ phần Rượu Sâm Ngọc Linh Kon Tum.
I. Về các ý kiến của Công ty:
1. Về Hợp đồng liên kết với các hộ dân được giao khoán bảo vệ rừng để trồng và thu mua dược liệu: Từ tháng 01/2017 đến nay, Công ty đã ký Hợp đồng liên kết với 16 hộ dân trên địa bàn xã Ngọk Lây, Hợp đồng có xác nhận của UBND xã Ngọk Lây. Theo Hợp đồng Công ty chịu trách nhiệm đầu tư, trồng dược liệu (Sâm Ngọc Linh) trên đất rừng giao khoán của cộng đồng mà bên B bảo vệ, sau khi thu hoạch sẽ được phân bổ theo tỷ lệ %. Tuy nhiên, qua khảo sát thực tế, một số hộ dân không đủ nguồn lực, không đủ tiêu chuẩn, ý thức làm việc lâu dài với Công ty kém, đặc biệt là trình độ kỹ thuật kém, không áp dụng quy trình và yêu cầu kỹ thuật của Công ty đã ban hành. Vì vậy, Công ty phải đầu tư lớn và mất nhiều thời gian để kiểm tra. Đặc biệt, cuối năm 2022 Công ty đã tuyển được thêm nhiều lao động có trình độ và có kết quả hàng chục ngàn cây giống, Công ty đã đủ điều kiện để tự thực hiện nên Công ty cắt giảm với những hộ không đủ điều kiện thực hiện, để tập trung chăm sóc, đảm bảo yêu cầu chất lượng của cây sâm, vừa đảm bảo tốc độ phát triển, vừa đảm bảo chất lượng theo đúng yêu cầu của Công ty và yêu cầu dự án (phát triển bền vững, bảo vệ nguồn gen thuần chủng cho cây sâm). Tháng 12/2022 còn 02 hộ dân thực hiện Hợp đồng liên kết với Công ty. Tuy nhiên, có 01 hộ dân chấm dứt hợp đồng liên kết, không tham gia trồng sâm nữa. Thực tế chứng minh việc chấm dứt hợp đồng liên kết với các hộ dân không đủ điều kiện thực hiện là đúng.
2. Về chất lượng Sâm Ngọc Linh Công ty đang sản xuất, nuôi trồng cây cấy mô trên địa bàn: Công ty đã chủ động thường xuyên, định kỳ gửi mẫu đi kiểm tra chất lượng tại các trung tâm kiểm định được cấp phép. Công ty coi đây là nhiệm vụ bắt buộc, để bảo đảm chất lượng của cây Sâm Ngọc Linh nuôi rồng tại Công ty, tránh sâm giả, sâm kém chất lượng làm ảnh hưởng đến kết quả kinh doanh sản xuất, cũng như kết quả Dự án mà Công ty đang thực hiện. Qua kết quả kiểm định đã chứng minh Sâm nuôi trồng tại Công ty là Sâm Ngọc Linh. Công ty có đầy đủ hồ sơ mua bán Sâm Ngọc Linh với những hộ dân, đơn vị đã mua bán với Công ty để đảm bảo nguồn gốc xuất xứ, chất lượng.
3. Về nội dung giấy Xác nhận UBND huyện cấp cho Công ty: Theo ý kiến của Công ty, giấy xác nhận của UBND huyện cấp cho Công ty cơ bản đúng nội dung, chỉ có cụm từ “khai thác” là chưa chuẩn. Việc báo cáo kết quả hoạt động, Công ty giải thích là chưa có văn bản nào quy định.
4. Trong quá trình trao đổi, vì có nhiều nội dung đột xuất cùng lúc quá căng thẳng nên ông Nguyễn Duy Thái – Phó Giám đốc Công ty (nay là Giám đốc) thiếu bình tĩnh. Tuy nhiên, khi đoàn góp ý nhắc nhở đã làm việc bình thường.
5. Đoàn làm việc của huyện Tu Mơ Rông không ghi nhận kết quả quá trình lao động sản xuất của Công ty. Lẽ ra cần phải được khẳng định trong biên bản làm việc vì đã đi kiểm tra thực địa để chứng thực các nội dung trong báo cáo của Công ty.
6. Công ty đề nghị được đối xử Công bằng với như tất cả các Doanh nghiệp trên địa bàn, được quyền trao đổi, mua bán Sâm Ngọc Linh, góp phần phát triển vùng nguyên liệu Sâm Ngọc Linh tại địa phương, lãnh đạo UBND huyện đã nhất trí đề nghị của Công ty. Đồng thời, yêu cầu Công ty thực hiện nghiêm túc các quy định của Pháp luật và của tỉnh Kon Tum, tham gia tích cực vào việc phát triển vùng dược liệu Sâm Ngọc Linh, tăng cường kết hợp với các cơ quan chức năng trong công tác chống sâm giả, sâm không rõ nguồn gốc xuất xứ, bảo vệ thương hiệu Sâm Ngọc Linh-Quốc bảo Việt Nam.
7. Những kết quả nêu trên thực tế đã khẳng định Công ty đã đầu tư nghiêm túc, thực hiện đúng và đầy đủ các quy định pháp luật và của địa phương. Đúng chỉ đạo của Đảng và Nhà nước. Kết quả đầu tư vùng núi, vùng dân tộc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, ưu tiên trồng dược liệu (Sâm Ngọc Linh) dưới tán rừng. Góp phần phát triển ngành Dược liệu và Sâm Ngọc Linh tại huyện Tu Mơ Rông ngày càng hiệu quả.
II. Qua thảo luận, đồng chí Chủ tịch UBND huyện có ý kiến như sau:
1. Ủy ban nhân dân huyện Tu Mơ Rông ghi nhận và đánh giá cao nỗ lực của Công ty Cổ phần Rượu Sâm Ngọc Linh Kon Tum trong thời gian qua đã tạo công ăn việc làm cho người dân địa phương, đào tạo, hướng dẫn kỹ thuật trồng Sâm nuôi cấy mô để người dân tự chủ trong việc trồng, phát triển cây sâm Ngọc Linh (nuôi cấy mô) khi dự án thành công và được chuyển giao nhằm nâng cao giá trị của cây sâm Ngọc Linh và phát triển bền vững kinh tế cho nhân dân trên địa bàn.
2. Đối với các kiến nghị của Công ty tại Công văn số 29/Cty-RSNLKT, ngày 19/7/2023 và các ý kiến tại mục I trên.
Ủy ban nhân dân huyện đã làm rõ tại Báo cáo số 575/BC-UBND, ngày 11/8/2023, cụ thể:
- Ủy ban nhân dân huyện không thanh tra, kiểm tra Công ty mà cử đoàn công tác vào làm việc theo đề xuất của đồng chí Phó Giám đốc Công ty (nay là Giám đốc) để tháo gỡ các vướng mắc cho Công ty.
- Việc thu hồi giấy xác nhận cho Công ty là do việc ban hành chưa đúng quy trình (chưa qua bộ phận tham mưu, thẩm định), có nội dung chưa đúng thực tế, chưa có cơ sở. Đồng thời, cho đến hiện nay, Công ty chưa có báo cáo cụ thể nào cho chính quyền địa phương về dự án theo Quyết định 4025/QĐ-BKHCN ngày 18/12/2018 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ; chưa có báo cáo về việc liên kết hoặc mua bán sâm Ngọc Linh của người dân… cho nên không cơ cơ sở xác nhận.
- Việc yêu cầu Công ty Cổ phần Rượu Sâm Ngọc Linh Kon Tum báo cáo các nội dung, cung cấp hồ sơ pháp lý liên quan là nhằm giúp Công ty chứng minh việc làm của mình hoàn toàn minh bạch, đúng đắn, là cơ sở để chính quyền địa phương quan tâm tháo gỡ, tạo điều kiện cho doanh nghiệp sản xuất kinh doanh đúng quy định của pháp luật (cũng là theo yêu cầu của Công ty tại văn bản số 28/CV-CTRSNL, ngày 16/7/2023 của Công ty Cổ phần Rượu Sâm Ngọc Linh Kon Tum).
- Việc Công ty tự ý quay phim, ghi âm, chụp hình tại buổi làm việc, một số thành viên chưa thống nhất quan điểm vì cho rằng đi làm việc giúp cho doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc theo đề xuất của doanh nghiệp nhưng doanh nghiệp chưa có thiện chí.
- Trong quá trình trao đổi, ông Nguyễn Duy Thái – Phó Giám đốc Công ty (nay là Giám đốc) thiếu bình tĩnh, có những lời nói chưa phù hợp, đã phải xin lỗi khi được thành viên đoàn tham gia buổi trao đổi nhắc nhở và rút kinh nghiệm nhưng Công ty vẫn báo cáo về tỉnh là không đúng.
- Về việc không ghi nhận số lượng, độ tuổi, chủng loại sâm có phải là sâm Ngọc Linh của Công ty hay không, phải dựa vào luận chứng khoa học thông qua kiểm định, xét nghiệm Gen, ADN… Nội dung này muốn tiến hành phải thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành.
- Việc Ủy ban nhân dân xã Ngọk Lây yêu cầu Công ty báo cáo định kỳ là để kiểm soát việc trồng sâm Ngọc Linh, tránh việc lợi dụng đưa các loại sâm không phải sâm Ngọc Linh vào địa bàn để trồng, trà trộn, mua bán làm mất uy tín, thương hiệu sâm Ngọc Linh trên địa bàn và để bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng bảo vệ quyền lợi cho chính doanh nghiệp; đây cũng là cơ sở để cấp chính quyền xã xác nhận việc sản xuất của công ty trước khi huyện xác nhận (nếu có đủ cơ sở).
- UBND huyện luôn tạo mọi điều kiện thuận lợi, bình đẳng cho các doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn.
3. Đối với Công ty Cổ phần Rượu Sâm Ngọc linh Kon Tum.
- Đề nghị Công ty rút kinh nghiệm trong phối hợp cung cấp thông tin, công bố thông tin và báo cáo về tỉnh khi chưa làm việc rõ ràng đối với việc việc trồng sâm, liên kết trồng sâm Ngọc Linh trên địa bàn và những nội dung đoàn của huyện vào làm việc theo đề xuất của Công ty. Chính quyền địa phương sẽ tạo mọi điều kiện để Công ty thực hiện dự án theo Quyết định 4025/QĐ-BKHCN ngày 18/12/2018 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ và sẵn sàng xác nhận những nội dung của Công ty đã, đang thực hiện trên địa bàn nếu Công ty cung cấp đầy đủ thông tin và đủ cơ sở để thẩm tra, xác minh.
- Đề nghị Công ty tuyệt đối không đưa cây Sâm nuôi cấy mô ra ngoài vùng thử nghiệm của dự án theo chủ trương của Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum (theo Văn bản số 1006/UBND-NNTN ngày 26/4/2019 và Văn bản số 3536/UBND-NNTN ngày 20/10/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum).
- Nếu Công ty muốn thực hiện dự án trồng dược liệu và sâm Ngọc Linh từ cây ươm hạt phải lập dự án đầy đủ trình tự, thủ tục theo quy định gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Kon Tum thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt mới đủ cơ sở thực hiện (hiện nay Công ty chưa có dự án trồng sâm Ngọc Linh trên địa bàn được các cấp thẩm quyền chấp thuận).
- Việc liên kết với các hộ dân cần phải báo cáo qua UBND xã để thống kê diện tích và kiểm soát nguồn giống, chất lượng sâm Ngọc Linh; từng bước lập hồ sơ pháp lý vùng trồng, giúp cho hộ dân và đơn vị liên kết có xác nhận chỉ dẫn địa lý đối với sâm củ trong quá trình tiêu thụ, chế biến (đối với diện tích giao khoán của các công ty khác, Công ty và người dân phải thỏa thuận vưới Chủ rừng). Hiện nay Công ty chỉ cung cấp được 01 hợp đồng liên kết với hộ A Thún có vợ là Y Hạnh thôn Đăk Xia, xã Ngọk Lây, huyện sẽ giao các ngành chức năng phối hợp UBND xã xác minh và hướng dẫn lập hồ sơ pháp lý cụ thể.
- Định kỳ hằng tuần, tháng, Công ty có báo cáo cho xã về biến động của diện tích Sâm Ngọc linh (trồng mới, thu hoạch, dịch bệnh…) trồng liên kết với dân (nếu có) để UBND xã và UBND huyện cập nhật kết quả báo cáo về tỉnh theo quy định (Nội dung này huyện không bắt buộc với cây sâm nuôi cấy mô trồng theo Quyết định 4025/QĐ-BKHCN ngày 18/12/2018).
4. Các đơn vị: Phòng Kinh tế và Hạ tầng, Hạt Kiểm lâm huyện, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Đội Quản lý thị trường số II và Công an huyện theo chức năng, nhiệm vụ:
- Hướng dẫn, hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi để Công ty tiến hành các hoạt động trồng dược liệu theo đăng ký kinh doanh của Công ty; hỗ trợ công ty thực hiện quy trình lập dự án (nếu có).
- Phối hợp UBND xã Ngọk Lây xác minh hợp đồng liên kết của Công ty với hộ A Thún có vợ là Y Hạnh thôn Đăk Xia, xã Ngọk Lây và hướng dẫn Công ty lập hồ sơ pháp lý cụ thể.
- Kiên quyết xử lý hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, lợi dụng đưa các loại sâm không phải sâm Ngọc Linh vào địa bàn để trồng, trà trộn, mua bán làm mất uy tín, thương hiệu sâm Ngọc Linh trên địa bàn (nếu có).
5. Ủy ban nhân dân xã Ngọk Lây.
- Phối hợp với Công ty, cơ quan chức năng quản lý chặt chẽ các tổ chức, cá nhân trồng, liên kết trồng sâm Ngọc Linh trên địa bàn, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp thực hiện lập hồ sơ pháp lý vùng trồng để có cơ sở xác nhận và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng chỉ dẫn địa lý “Ngọc Linh” cho sản phẩm sâm củ theo Quyết định số 1247/QĐ-UBND ngày 28/12/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum về việc ban hành Quy chế quản lý và sử dụng chỉ dẫn địa lý “Ngọc Linh” cho sản phẩm sâm củ của tỉnh Kon Tum.
- Thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước đối với các hoạt động của doanh nghiệp đóng chân trên địa bàn; hỗ trợ các Doanh nghiệp, hợp tác xã về các nội dung theo đúng chức năng và quy định của pháp luật; việc xác nhận kết quả trồng, tiêu thụ phải trên cơ sở thẩm tra, thẩm định chính xác, không được ký xác nhận mà không nắm rõ kết quả.
